加速培养成长家庭农

　　编者按：党中央、国务院高度重视家庭农场成长，习近平总书记明晰提出，要突出抓好家庭农场和农夫相助社两类农业策划主体成长。在中央及各地一系列扶持政策的支持下，我国度庭农场成长取得了初始成效，在保障重要农产物有用供应、进步农业综合效益、促进当代农业成长等方面施展着越来越重要的浸染。为促进世界度庭农场高质量成长，特推出“家庭农场”专题，约请农业农村部政策与改良司司长赵阳撰写签名文章，并推介四川省、安徽省郎溪县、湖南省浏阳市孔蒲中家庭农场典范做法履历，供各地参考小心，敬请存眷。

　　党中央、国务院高度重视家庭农场培养成长，习近平总书记多次作出重要指示，夸大要突出抓好家庭农场和农夫相助社两类农业策划主体成长。2019年8月，经国务院赞成，中央农办、农业农村部等11部分和单元连系印发《关于实验家庭农场培养打算的指导意见》；9月，促进家庭农场和农夫相助社高质量成长事变推进会在河北邢台召开，胡春华副总理出席集会会议并谈话，对家庭农场培养成长提出新要求、作出新陈设。家庭农场是当代农业的首要策划方法，在我国农业农村当代化历程中具有庞大的成长空间，应高度重视、加速培养。

　　一、深刻熟悉培养成长家庭农场的重大意义

　　连年来，世界度庭农场快速成长，出产策划局限化、尺度化、集约化水平不绝进步，策划效益稳步晋升。制止本年4月尾，世界度庭农场名录体系填报数目高出87万家，越来越多的家庭农场在保障重要农产物有用供应、进步农业综合效益、促进当代农业成长、推进村子振兴等方面施展着重要浸染。

　　培养成长家庭农场是固定和完美农村根基策划制度、构建当代农业策划系统的肯定要求。以家庭承包策划为基本、统分团结的双层策划体制是我国农村根基策划制度，是党在农村的政策基石，必需绝不摇动地予以僵持。加速构建以农户家庭策划为基本、相助与连系为纽带、社会化处事为支撑的立体式复合型当代农业策划系统，是当前固定和完美农村根基策划制度的重要偏向。家庭农场作为家庭策划的情势之一，在农村根基策划制度和当代农业策划系统中处于基本性职位。实验村子振兴计谋，固定和完美农村根基策划制度，构建当代农业策划系统，必需充实验展家庭农场的基本性浸染。

　　培养成长家庭农场是保障重要农产物有用供应、夯实农业成长基本的肯定要求。将来谁来种地、谁来从事农业出产，已经成为当前急切必要办理的题目。正是在此配景下，家庭农场等种种新型农业策划主体应运而生、快速成长。但创新农业策划系统，不能忽视了平凡农户。在承包农户基本上孕育出来的家庭农场，既保存了农户家庭策划的内核，能施展家庭策划的奇异上风，又能降服承包农户“小而全”的不敷，具有兴隆的生命力。同时，家庭农场具有较高的专业化出产程度和商品农产物出产手段，是此后商品农产物出格是大宗农产物的首要提供者，能为重要农产物的有用供应提供坚定保障。

　　培养成长家庭农场是进步农业综合效益、敦促农业供应侧布局性改良的肯定要求。当前，我国农产物供应是充实的，国度粮食安详是有保障的。同时，人民群众对农产物斲丧的需求也从吃饱向吃好、吃得安详转变，这对我国农业高质量成长提出了更高要求。与传统农户对比，家庭农场具备专营业农、集约出产、局限适度等特性，可以或许具有较高的土地产出率、资源操作率和劳动出产率，可以或许实现资源要素的最优设置，有利于实施同一出产资料供给、技能处事、质量尺度和营销运作，有利于对农业投入品举办禁锢、推进农业尺度化和品牌化建树，有利于进步农业综合效益、敦促农业供应侧布局性改良。

　　培养成长家庭农场是促进当代农业成长、敦促一二三财富融合的肯定要求。针对当前农业兼业化、农村空心化、农夫老龄化等实际题目，急切必要加速培养家庭农场等新型农业策划主体，推进农村一二三财富融合，促进农业全财富链成长。家庭农场对市场回响迅速，对新品种新技能新设备回收手段强，乐意践行绿色化出产、集约化策划，勇于从事新财富新业态新模式，是为农业农村注入新动能、保持新活力的重要源泉，是破解小农经济瓶颈、加强当代农业成长后劲的有用途径，是敦促一二三财富融合成长、促进农业增效和农夫增收的重要渠道。

　　二、精确掌握培养成长家庭农场的要求和原则

　　培养成长家庭农场，要以习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，牢牢环绕统筹推进“五位一体”总体机关和和谐推进“四个全面”计谋机关，落实新成长理念，僵持高质量成长，以开展家庭农场树模建设为抓手，以成立健全指导处事机制为支撑，以完美政策支持系统为保障，实验家庭农场培养打算，凭证“成长一批、类型一批、晋升一批、推介一批”的思绪，加速培养出一大批局限适度、出产集约、处理先辈、效益明明的家庭农场，为促进村子全面振兴、实现农业农村当代化夯实基本。

　　家庭农场有着明明区别于其他主体的科学内在，其最光鲜的特性是在要素投入、出产功课、产物贩卖、本钱核算、收益分派等环节，都以家庭为根基单位，担任和浮现家庭策划的诸多上风；首要依赖家庭成员劳动力而不是依赖雇工；从事农业局限化、尺度化、集约化出产策划。培养成长家庭农场，必要掌握好以下根基原则。

　　（一）僵持农户主体。培养成长家庭农场要以农户为主体，在此基本上，起劲试探家庭农场的多种成长模式。固定和完美农村根基策划制度，起首就是要僵持家庭策划的基本性职位。在当前我国新型城镇化深入成长的大配景下，要勉励那些有恒久不变务农意愿的农户适度扩大策划局限，成长多种范例的家庭农场，开展多种情势相助与连系。

　　（二）僵持局限适度。要引导家庭农场按照财富特点和自身策划处理手段，实现最佳局限效益。出格要防备单方面追求土地等出产资料太过齐集，防备“垒大户”。实践中，家庭农场策划的局限多大最得当，尺度就是看效益。只要是实现了最佳局限效益，局限可以大点，也可以小一点。将来，要引导家庭农场以效益论好汉，而不是以局限论好汉。