农业农村部 财政部发布2020年重点强农惠农政策

2020年,贯彻落实中央农村事变集会会议、中央1号文件、国务院当局事变陈诉,环绕实验村子振兴计谋,打赢脱贫攻坚战,准期实现全面小康方针,应对新冠肺炎疫情新形势,踏实做好“六稳”事变、落实“六保”使命,国度将继承加大支农投入,强化项目统筹整合,加速推进农业农村当代化。为便于宽大农夫和社会各界相识国度强农惠农政策,施展政策引导的浸染,现将2020年农业农村部、财务部实验的重点支农政策宣布如下。

一、农业出产成长与畅通

1. 耕地地力掩护津贴。津贴工具原则上为拥有耕地承包权的种地农夫。津贴资金通过“一卡(折)通”等情势直接兑现到户,严禁任何方法统筹齐集行使。各省(自治区、直辖市)继承凭证《财务部、农业部关于全面推开农业“三项津贴”改良事变的关照》(财农〔2016〕26号)要求,并团结当地现实详细确定津贴工具、津贴方法、津贴尺度。勉励各地慢慢将津贴发放与土地确权面积挂钩。勉励各地创新方法行动,以绿色生态为导向,试探将津贴发放与耕地掩护责任落实挂钩的机制,引导农夫自觉晋升耕地地力。

2. 农机购买津贴。各省(自治区、直辖市)在中央财务农机购买津贴机具种类范畴内选取确定本省津贴机具品目,优先担保粮食等首要农产物出产所需机具和支持农业绿色成长机具的津贴必要,增进畜禽粪污资源化操作机具品目。将支持生猪等畜产物出产的自动饲喂等机具设备所有纳入各省津贴范畴。将果园轨道运输机等助力丘陵山区等贫穷地方财富成长所需机具纳入世界津贴范畴,由各省从中选取品目举办津贴。津贴额依据同档产物上年市场贩卖均价测算,原则上测算比例不高出30%。 实验农机报废更新津贴政策,对报废老旧农机给以恰当补贴。

3. 上风特色财富集群。僵持市场主导、当局扶持的原则,凭证全财富链开拓、全价值链晋升的思绪,支持选择省域内基本好、局限大、有特色、较量上风明显的主导财富,打造一批布局公道、链条完备的上风特色财富集群。出力办理好财富成长中的瓶颈制约和要害环节,敦促财富形态由“小特产”进级为“大财富”,空间机关由“平面漫衍”转型为“集群成长”,主体相关由“同质竞争”转变为“相助共赢”。2020年首批启动支持建树50个财富集群,原则上持续支持,中央财务对核准建树的财富集群举办恰当补贴,支持各省环绕基地建树、机收机种、仓储保鲜、产地初加工、博识加工、当代畅通、品牌培养等全财富链建树,勉励创新资金行使方法,采纳先建后补、以奖代补、贷款贴息、当局购置处事等方法对相干主体给以支持。

4. 国度当代农业财富园。驻足上风特色财富,突出一二三财富融合和联农增收机制创新两大使命,2020年继承建设31个国度当代农业财富园,择优认定一批国度当代农业财富园,出力改进财富园基本办法前提,晋升民众处事手段。建设事变由各省(自治区、直辖市)认真,中央财务对切合建设前提的布置部门补贴资金,通过农业农村部、财务部中期评估和认定后,再视环境布置部门奖补资金。

5. 农业财兴旺镇。继承以州里为平台载体,聚焦主导财富,成长壮大村子财富,加速培养一批财富出产策划市场主体,创新农夫好处联络共享机制,重点支持全财富链开拓中的仓储保鲜、加工营销等要害规模、单薄环节,敦促主导财富转型进级、由大变强,建树一批主导财富突出、产村融合成长、宜业宜居的农业财兴旺镇。中央财务通过布置奖补资金予以支持,引导企业与农户成立订单收购、保底分红、二次返利等细密型好处联络机制,促进农夫分享全财富链增值收益。2020年共支持259个镇(乡)开展农业财兴旺镇建树。

6. 农产物地理符号掩护工程。支持地区特色品种繁育基地和焦点出产基地建树,改收支产及配套仓储保鲜办法装备前提。健全出产技能尺度系统,强化特色品格保持技能集成,敦促全财富链尺度化出产。发掘传统农耕文化,讲好地标汗青故事,强化产物推介,叫响特色品牌。支持操作信息化技能,实验产物可追溯处理,敦促地理符号农产物身份化、标识化和数字化。

7. 推进信息进村入户。支持开展益农信息社整省推进建树。严酷凭证《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实验意见》(农市发〔2016〕7号)要求组织实验,依据“六有”尺度建树益农信息社,晋升便民处事、电子商务、培训体验处事程度,推进“互联网+”农产物出村进城,将益农信息社打造成为农处事的一站式窗口。

8. 奶颐魅振兴和畜牧业转型进级。支持建树优质苜蓿出产基地,低落奶牛养殖饲喂本钱,进步生鲜乳质量程度。以北方农牧交织带为重点,支持牛羊养殖场(户)和饲草专业化处事组织收储青贮玉米、苜蓿、燕麦草等优质饲草,通过以养带种的方法加速敦促栽培布局调解和当代饲草财富成长。在内蒙古、四川等8个首要草原牧区省份,对项目区内行使良种精液开展人工授精的肉牛养殖场(小区、户),以及存栏能繁母羊、牦牛能繁母牛养殖户举办补贴。勉励和支持推广应用精良种猪和精液,加速生猪品种改善。在黑龙江、江苏等10个蜂业主产省,实验蜂业质量晋升动作,支持建树高效优质蜂财富成长树模区。

9. 重点作物绿色高质高效动作。建树一批绿色高质高效出产树模片,集成组装耕作管收全进程绿色高质高效新技能,树模推广优质高产、多抗耐逆新品种,齐集打造精良食味稻米、优质专用小麦、高油高卵白大豆、双低双高油菜、高品格棉花、高产高糖甘蔗、优质果菜茶、道地中药材等出产基地,发动大面积地区性平衡成长,促进栽培业稳产高产、节本增效和提质增效。南边早稻主产省要齐集支持早稻出产,促进双季稻规复。

10.    推广旱作节水农业技能。以固定晋升旱区农业综合出产手段和资源操作服从为方针,实验地区向黄河道域倾斜,树模水肥一体化、集雨补灌、垄作(膜)沟灌、测墒节灌等高效节水技能,进步水肥操作服从;树模蓄水保墒、抗旱抗逆等当代旱作雨养技能,进步自然降水操作服从;驻足干旱半干旱地方水资源前提,开展旱作节水农业新技能、新产物、新原料试验树模,创新集成旱作节水农业技能模式,促进旱区农业绿色高质量成长。

11.    有机肥更换化肥动作。以镌汰化肥投入、增进有机肥投入为方针,支持重点县实验果菜茶有机肥更换化肥,实验地区重点向长江经济带和黄河道域倾斜,试点作物向其他节肥潜力大的园艺作物和大田作物拓展。集成推广堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田等技能模式,配套完美办法装备,促进果菜茶提质增效和资源轮回操作。事变推进要与畜禽粪污资源化操作相团结,采纳当局购置处事、技能津贴、物化津贴等方法,支持农夫和新型农业策划主体积造施用有机肥,培养一批出产性处事组织,加速有机肥应用,促进种养团结。