在采暖季时代（2017年11月15日至2018年3月15日），各县(市)区都市建成区遏制种种建树工程土石方功课、衡宇拆迁(拆除)施工，遏制阶梯工程、水利工程、土地整治等土石方功课。园林绿化工程属于建树工程，地形清算、土石方清运、树穴发掘、树木栽植中分部门项工程涉及到土石方功课。受“封土动作”的影响，省内的种种园林绿化工程处于歇工状态。 而园林绿化施工的首要工具是有生命的苗木，而苗木的栽植，受季候性的限定。每年的秋冬季候及春季，是苗木栽植的“黄金季候”，在整个时刻段栽植的苗木成活率高。
“封土动作”榨取施工的时代，正好是苗木栽植的黄金季候。“封土动作”的解禁期2018年3月15日，在这之后，苗木栽植的黄金季候就只剩下个“尾巴”了。苗木采购不像其他商品可以提前采购、囤积备用，必需随起随栽。等进入夏日后，就不相宜苗木栽植了。反季候栽植苗木，纵然投入高额的法子费，苗木的成活率也是很难保障的。“封土动作”对园林绿化工程的影响不只仅是4个月，而是一年。
对此，河南省住房和城乡建树厅下发了豫建城（2018）3号文件，赞成在做好植物栽植前期的洒水、抑尘、植坑注水、场内包围等事变的条件下，应承全省园林绿化项目开工举办植物栽植。
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