让绿色成为安溪发展最美底色

3日，全县生态环境保护大会和国家生态文明试验区建设推进会强调，要对标对表中央精神，抓重点、补短板、强弱项，聚焦关键领域，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶。

会上，县长刘林霜表示，全县上下要拿出壮士断腕决心、背水一战勇气、攻城拔寨拼劲，一步一个脚印走、一项一项抓落实，确保打好打赢这场关系群众获得感、幸福感、安全感的重要战役。

（记者洪金示/文 刘伯怡/图）

聚焦污染防治，厚植“绿色之基”

刘林霜指出，对我县来说，关键要做好水、大气、土壤、农村环境等方面的工作。

让天更蓝，坚持源头防控、综合治理，坚决打赢蓝天保卫战。会议要求，住建部门要督促在建工地落实好降尘抑尘、渣土车净车出场等措施，防止扬尘污染；交通、交警部门要积极推进机动车排气遥感监测系统建设，加大车辆引流管控，尽可能减少高峰拥堵导致的污染；行政执法部门和属地乡镇要加大对焚烧垃圾、烧制农家肥、露天烧烤等现象巡查整治。环保部门要根据我县产业特点，对工业企业（工艺品行业、涂装行业、加油站等）开展挥发性有机物（VOCs）专项执法检查，严肃查处环境违法行为。

让水更清，继续深入推进河长制、湖长制、山长制工作落实，真正筑牢山水“生态大屏障”，切实守护好我们的“母亲河”。严把“源头关”，坚决把水污染源管控好，减少生活污水，严控工业废水，治理畜禽养殖污染；严把“处理关”，坚决把环保设施短板补起来，加强污水处理设施建设和运营管理；严把“入口关”，抓紧推进县级饮用水源地环保专项整治工作，确保排查无盲区、整治无死角、用水无隐忧。

让地更绿，强化土壤污染管控、治理和修复，深入开展土壤环境污染普查，健全土壤污染监测机制，加大环境执法和治理力度，深化危险废物管控。

让农村更美，突出抓好农村人居环境整治，抓好农村垃圾处理、污水处理和“厕所革命”，让农村变得更绿更净更美。

落实“两山”理论，孕育“绿色之力”

美丽安溪如何建设？绿水青山如何转变成金山银山？

“抓牢基础工作。”刘林霜要求，要坚持一以贯之地实施“生态立县”“环境优先”战略，强化生态保护管控。加强水土流失综合治理和山水林田湖草生态保护修复，持续发挥绿水青山生态效益和经济社会效益；加强对辖区内环评机构的管理，重点整治环评报告编制慢、质量差等问题，将失信环评机构纳入诚信体系，实行负面清单管理；严把环保准入门槛，坚决对污染企业、项目“一票否决”，牢牢守护茶乡碧水蓝天。

“优化产业结构。”一是开展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单）试点，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等方面，为大项目、好项目留足发展空间。二是全面梳理辖区产业、区域规划环评情况，发挥规划环评从决策源头控制环境污染、优化经济结构的作用，为重大项目布局和落地提供支撑。同时，根据资源环境承载力以及相关规划环评要求，逐一梳理产业、区域的环境准入清单和配套环境基础设施等管理要求，为引进重大项目提供决策参考。三是深入研究把“绿水青山”转化为“金山银山”的具体思路和有力抓手，精心策划生成并组织实施一批生态和经济相结合的好项目，特别是在招商选资中，应坚持高端取向，从提高发展质量效益长远考量，多引进发展环境污染小、科技含量高的重大项目，打造可持续发展的产业生态圈。

“加快转型升级。”一是坚持质量第一、效益优先，把“散乱污”企业整治作为供给侧结构性改革的内容，强化综合整治和督察问责。二是推动资源全面节约和循环利用，发展节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，推动内需扩大和环境改善的良性循环。三是实施创新驱动发展战略，进一步培育壮大光电、生物科技、信息技术、高端装备制造、水产物流等产业，大力引导传统企业技术创新和升级改造，推动产业迈向中高端。

深化改革创新，提升“绿色之质”

改革创新是推进生态环境保护事业发展的动力源泉，是破解生态环境保护难题的锐利武器。

我县将严格按照《贯彻落实<国家生态文明试验区（福建）实施方案>的意见》，切实做好“先行”和“示范”两篇文章，扎实推进国家生态文明试验区改革，交出一份合格的答卷。特别是对于2018年的17项改革任务，将尽快出台方案，并一项一项地组织实施，努力为全市、全省、全国生态文明建设探索出一批可复制、可推广的好做法和好经验。

近年来，我县每年都推出几项强化环保的创新举措，比如，“赛水质”活动、重点污染源自动监控设施第三方运维以及排污权有偿使用和交易等。下一步，我县将持续加大创新力度，推出一系列切实可行的创新举措，改革完善生态环境治理体系。如，建立完善生态环境损害赔偿、生态产品市场交易等机制，科学界定保护者和受益者权利义务，不断改进补偿办法，扩大补偿范围，有效调动各方积极性，加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制，不断提升生态保护成效；加快探索形成事前严防、事中严管、事后处置的全过程、多层级的环境风险防范体系，坚决守牢环境安全底线；进一步建立促进节能环保产业发展的体制机制，鼓励各类资本进入环境质量和生态保护市场。

目前，相对日益突出的环境污染问题，我县环保科技处理手段明显支撑不力，在很大程度上影响和制约着环境执法和污染治理水平。我县将充分发挥信息技术、高端装备制造等产业优势，运用好互联网、大数据、人工智能、遥感技术、无人机等新技术，加大大气、水、土壤等方面科技攻关；加快生态云平台建设，为环境决策科学化、监管精准化和服务高效化提高有力支撑；加快完善创新机制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。多方协作，共同推进，让绿色成为安溪发展最美底色。